После получения исполнительного листа о взыскании денежных средств, взыскатель может самостоятельно заняться его исполнением:

• путем его предъявления в банк, где открыт расчетный счет должника, предварительно получив информацию из налогового органа об открытых счетах должника;
• либо путем предъявления исполнительного листа в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи при осведомленности о месте получения должником периодических платежей и при условии, что сумма долга не превышает двадцати пяти тысяч рублей или предметом исполнения является взыскание периодических платежей.

К сожалению, самостоятельный инструментарий необоснованно скуден, и самостоятельное исполнение часто превращается в игру кошки-мышки с должником, когда деньги «гуляют» по счетам должника в зависимости от того куда взыскатель предъявил исполнительный лист.

При отсутствии достоверной информации о наличии денежных средств на конкретном расчетном счете должника, обращение за помощью к судебным приставам представляется наиболее верным.

Итак, если самостоятельно значит всегда быстро, но далеко не всегда эффективно .

Предъявление исполнительного листа в службу судебных приставов

Вы будете обречены на определенную волокиту, но в тоже время, вы получите весь предусмотренный законом инструментарий принудительного исполнения исполнительного листа.

Исполнительное производство возбуждается в срок не позднее 6-ти дней с момента поступления исполнительного листа в службу судебных приставов. Должнику, как правило, предоставляется 5-ти дневный срок на добровольное исполнение. То есть, по прошествие 11 дней по вашему листу должна начаться активная работа.

Функциональное наполнение такой работы зависит от вас и конкретной ситуации. Судебный пристав же, на практике, скорее всего, ограничится запросами в ЕГРПН о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и информацией о счетах должника.

ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований. Срок не является пресекательным, но в его рамках, судебный пристав-исполнитель должен выполнить минимальный объем работы направленный на исполнение судебного акта.

Если у вас есть информация о наличии в собственности должника имущества, на которое можно обратить взыскание, не забудьте в заявлении о возбуждении исполнительно производства указать на необходимость его ареста. Должники с целью предотвращения обращения взыскания на имущество, крайне часто «распродают» все свое имущество, оставаясь при этом его фактическим владельцем.

Ниже мы приведем минимальный перечень того, что должен сделать судебный пристав-исполнитель по любому исполнительному производству (самостоятельно или по вашему заявлению). .

Что должно быть сделано судебным приставом-исполнителем

Для выявления имущества должника судебный пристав-исполнитель должен направить запросы в отношении должника и его супруги в нижеуказанные регистрирующие и иные органы:

• районную инспекцию ФНС России по месту регистрации должника о номерах расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета; о начисленных налогах и об объектах налогообложения должника за последние 3 года.
• управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации должника об отчислениях работодателей в пользу должника;
• коммерческие банки на территории городского округа г. Воронеж о наличии открытых расчетных, текущих и иных счетов на имя должника/ наличии на них денежных средств;
• регистрирующий налоговый орган об участии должника в юридических лицах;
• управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• областное БТИ о правах на недвижимое имущество зарегистрированных до 1998 г., а также о первичной тех. инвентаризации объектов недвижимости осуществленной после 01.02.1998 г;
• управление ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах;
• отдел организации лицензионно-разрешительной работы ГУВД по соответствующей области о наличии зарегистрированного оружия (самообороны, охотничьего, коллекционного);
• управление государственного технического надзора о зарегистрированной самоходной и строительной техники;
• центр Государственной инспекции маломерных судов МЧС России о зарегистрированных маломерных судах и баз (сооружений) для их стоянок;

С учетом полученной на запросы информации судебный пристав-исполнитель обязан в регламентированные законом сроки осуществить выезды и осмотры, а также провести опись и арест имущества, денежных средств должника; провести оценку арестованного имущества и организовать его последующую реализацию.

Также не забудьте ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем о временном ограничении на выезд должника из РФ и раз в пол года продлевать данную меру принудительного исполнения.

Контроль работы судебного пристава-исполнителя

При предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов необходимо понимать, что для полной проработки ситуации нужно контролировать ход исполнительного производства, в противном случае единственное, что будет сделано, это вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

О возбуждении исполнительного производства, аресте имущества должника, передачи его на реализацию, отложении и приостановлении исполнительного производства, прекращении исполнительного производства и его окончании, совершение прочих исполнительных действий должен быть уведомлен взыскатель.

Проще говоря, закон обязывает судебного пристава-исполнителя уведомлять вас о практически любом совершаемом действии в рамках исполнительного производства.

Нарушение данного требования дает возможность обжалования (оспаривания) бездействий судебного пристава.

Кроме того, закон обязывает судебного пристава-исполнителя быть инициативным. Например, когда должник уклоняется от регистрации за собой имущества, на которое может быть обращено взыскание, и других активов у должника нет, судебный пристав – исполнитель имеет право (ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве») на совершение государственной регистрации прав должника на имущество и последующее обращение взыскания на это имущество. Обратите внимание, что функцию контроля, как и сам процесс взыскания, можно передать .

Не реализация приставом своих прав (бездействие) также может быть оспорено.

Обжалование (оспаривание) действий/бездействий судебного пристава-исполнителя

Для побуждения к совершению исполнительских действий можно обжаловать или оспорить действия (бездействия) судебного пристава исполнителя. Закон об исполнительном производстве детально описывает порядок и сроки подачи жалобы, устанавливают требования к форме и содержанию жалобы.

Обжалование это процедура, которая заключатся в подачи жалобы в порядке подчиненности вышестоящему, по отношению к судебному приставу-исполнителю должностному лицу.

Так же действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены.

Оспаривание - это та же самая процедура только вопрос о законности действия (бездействия) решается не вышестоящим должностным лицом, а судом.

Оспаривание отличается от обжалования тем, что осуществляется посредством судебных органов. Примечательно, но сроки оспаривания отличаются в зависимости от того в каком суде оспариваются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в Арбитражном суде составляет 3 месяца. Срок для оспаривания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции составляет 10 дней.

Для повышения эффективности работы приставов по вашему исполнительному листу, пренебрегать таким инструментом как оспаривание (обжалование) нельзя. Как правило, после подачи жалобы судебные приставы-исполнители самостоятельно устраняют допущенные нарушения.

Взыскание убытков

Не стоит забывать и о таком способе как с казны Российской Федерации убытков, возникших ввиду незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Во всех случаях, когда из-за незаконного поведения должностного лица службы судебных приставов ваши шансы на получение с должника долга уменьшились или приравнялись к нулю можно обратиться в суд с требованием о признании действий (бездействий) пристава незаконными и о взыскании убытков.

Классическими случаями, когда следует идти в суд с вышеуказанными требованиями являются:

• Нарушение приставом разумных сроков наложения ареста на имущество или имущественные права должника, в связи с чем обращение взыскание на такое имущество или имущественные права стало невозможным. Например, на счет должника после возбуждения исполнительного производства от контрагентов поступали денежные средства. По прошествии двух месяцев исполнительного производства все денежные средства с этого счета были сняты должником, а судебный пристав-исполнитель наложил арест лишь тогда, когда счет стал нулевым.
• Утрата имущества хранителем, которого выбрал судебный пристав-исполнитель.
  Например, при передачи имущества на торги выяснилось, что оно было утрачено хранителем по любым возможным основаниям и такого хранителя выбрал сам судебный пристав-исполнитель.
• Выбытие имущества из владения должника из-за незаконных действий судебного пристава-исполнителя.
  Например, был наложен арест на имущество должника, но позднее этот арест безосновательно был снят самим же приставом, и единственное ликвидное имущество должника было продано, а взыскатель лишился фактической возможности исполнения.

Несмотря на кажущуюся простоту исполнения решения суда, на практике, без квалифицированной помощи добиться реального исполнения сложно.

Будьте готовы и к тому, что применив к должнику все меры принудительного исполнения, до реального исполнения вы можете так и не дойти. Не исключено, что ваш должник, еще перед тем как вступать с вами, например, в договорные отношения, был «гол как сокол» и у него просто нет никаких активов, а, следовательно, возможности рассчитаться.

Самое время задуматься об и заблаговременно оценивать свои риски.

Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605 , иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в области исполнительного производства, и определяет условия и порядок исполнения исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются обеспечение исполнения решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей, контроль за добровольным исполнением, а в необходимых случаях их принудительное исполнение в целях охраны и защиты подтвержденных в установленном законом порядке прав граждан, юридических лиц и государства.

ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЙ СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ

2. Исполнительные действия на территории Республики Беларусь совершаются судебными исполнителями, состоящими при соответствующих судах.

3. Судебным исполнителем может быть гражданин Республики Беларусь, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий среднее специальное юридическое образование либо высшее юридическое образование (для старшего судебного исполнителя районного (городского) суда - высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, в том числе не менее одного года в должности судебного исполнителя, для старшего судебного исполнителя областного, Минского городского судов - высшее юридическое образование и стаж работы в должности судебного исполнителя районного (городского) суда не менее двух лет), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Судебный исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На должность судебного исполнителя не может быть назначен гражданин при наличии оснований для отказа в приеме на государственную службу, установленных законодательством.

В районных (городских) судах, где имеется два и более судебных исполнителя, в областных, Минском городском судах назначается старший судебный исполнитель.

Старшие судебные исполнители, судебные исполнители назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном Министерством юстиции Республики Беларусь .

В судах, где имеется двенадцать судебных исполнителей и более, работа судебных исполнителей организуется по зональному принципу. Судебные исполнители суда делятся на группы по четыре-пять человек, работу каждой группы организует старший судебный исполнитель.

Нагрузка старшего судебного исполнителя районного (городского) суда, курирующего работу группы, не должна превышать 70 процентов от нагрузки судебных исполнителей, входящих в состав группы.

Персональную ответственность за подбор кадров судебных исполнителей несут начальники главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее - главное управление юстиции) и председатели соответствующих судов.

В судах с численностью судебных исполнителей от шести единиц и свыше вводится специализация по исполнению исполнительных производств. Судебный исполнитель, исполняющий сводное исполнительное производство, объединенное в соответствии с пунктом 15 настоящей Инструкции, назначается председателем суда.

Выход (выезд) по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника либо его имущества осуществляется группой судебных исполнителей в количестве не менее двух человек.

Судебный исполнитель подлежит обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством.

Судебные исполнители при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия, описания которых утверждаются Президентом Республики Беларусь .

Судебным исполнителям выдаются служебные удостоверения в соответствии с законодательством.

4. Организацию деятельности судебных исполнителей районных (городских), областных, Минского городского судов осуществляют Министерство юстиции Республики Беларусь, главные управления юстиции и председатели областных, Минского городского судов.

Министерство юстиции в соответствии с возложенными на него задачами:

реализует государственную политику в сфере юстиции;

осуществляет контроль за работой судебных исполнителей по выполнению возложенных на них задач;

организует проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки судебных исполнителей;

устанавливает штатную численность, определяет нормативы материально-технического обеспечения судебных исполнителей, рассматривает в пределах компетенции жалобы на их действия;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования деятельности судебных исполнителей.

Главные управления юстиции, областные, Минский городской суды:

организуют работу и контролируют деятельность судебных исполнителей;

обеспечивают контроль за своевременным и полным исполнением исполнительных документов;

осуществляют подбор кандидатов на должности судебных исполнителей и ведут их резерв;

организуют профессиональную подготовку и повышение квалификации судебных исполнителей, проводят их аттестацию и переаттестацию;

в пределах компетенции рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам исполнения судами исполнительных документов, принимают меры по совершенствованию этой работы;

анализируют статистические данные по ведению исполнительных производств;

обобщают практику исполнения исполнительных документов;

разрабатывают и вносят предложения в Министерство юстиции по совершенствованию деятельности судебных исполнителей.

В судах общее руководство деятельностью судебных исполнителей возлагается на председателей судов.

В соответствии с Положением о председателе районного (городского), межгарнизонного военного суда Республики Беларусь и Положением о председателе областного, Минского городского, Белорусского военного суда Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. N 32 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 109, 8/12845), председатели судов:

организуют работу судей по контролю за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов;

проводят ежеквартальные проверки работы каждого судебного исполнителя с составлением актов проверки и обсуждением итогов на оперативных совещаниях суда;

не реже одного раза в месяц проверяют состояние книги учета депозитных сумм путем подсчета и сверки поступивших и выданных сумм с выпиской из депозитного счета банка;

обеспечивают оперативное и реальное исполнение судебными исполнителями исполнительных документов.

С учетом соотношения категорий исполнительных производств, количества и квалификации судебных исполнителей председатели судов соответствующим приказом утверждают специализацию по исполнению исполнительных документов.

Контроль по выполнению возложенных на судебных исполнителей задач осуществляется судьями и старшими судебными исполнителями.

В актах проверки указываются имеющиеся недостатки в работе судебных исполнителей, причины их допущения и меры, направленные на их устранение.

При переводе судебного исполнителя на новую должность либо его увольнении председатели судов организуют изучение деятельности этого судебного исполнителя, в том числе по соблюдению им требований главы 24 настоящей Инструкции, с составлением справки.

5. К компетенции судебного исполнителя относятся вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению исполнительного документа, принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия, предусмотренные законодательством и настоящей Инструкцией.

6. При осуществлении обязанностей по исполнению исполнительных документов судебные исполнители являются представителями власти.

Законные требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Неисполнение или воспрепятствование исполнению законных требований судебного исполнителя, оскорбление его чести и достоинства, насилие в отношении судебного исполнителя, посягательство на его жизнь, здоровье и имущество либо угроза совершения такого насилия или посягательства, а также иные действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.

Работники органов внутренних дел в пределах предоставленных им законодательством полномочий оказывают содействие судебным исполнителям при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если судебным исполнителям препятствуют в совершении исполнительных действий или их жизни и здоровью угрожает опасность.

В случае уклонения должника без уважительных причин от явки в суд судебный исполнитель в трехдневный срок вправе внести представление судье о вынесении определения о приводе должника в соответствии со статьей 169 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь либо составить протокол об административном правонарушении по статье 24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях .

При невыполнении требований судебного исполнителя, а также неисполнении исполнительного документа, судебного постановления или иного акта судебный исполнитель обязан составить протокол об административном правонарушении по статьям 24.9, 24.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

7. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении исполнительного документа и подлежит отводу, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Вопрос об отводе решается судьей. Определение об отказе в отводе может быть обжаловано или опротестовано.

Подача жалобы или протеста не приостанавливает производства исполнительных действий. Все документы, связанные с вопросом об отводе судебного исполнителя, приобщаются к соответствующему исполнительному производству.

8. В случае отвода судебного исполнителя исполнительный документ на основании определения суда передается другому судебному исполнителю того же суда, а в случае отвода всех судебных исполнителей этого суда - направляется в другой суд через главное управление юстиции для исполнения с приложением копий всех документов, находящихся в исполнительном производстве.

9. Судебный исполнитель при выполнении должностных обязанностей по исполнению исполнительных документов имеет право:

рассматривать вопросы о возбуждении и окончании исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возвращении исполнительного документа взыскателю и об отложении исполнительных действий;

вызывать в суд граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

истребовать от граждан, должностных лиц, соответствующих юридических лиц сведения о счетах и вкладах, в том числе сведения о наличии счета, его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на хранении, с составлением запроса по форме согласно приложению 1;

требовать от руководителей и иных должностных лиц выделения специалистов для выяснения возникших при исполнении вопросов;

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые должником, иметь доступ на склады, в хранилища, производственные и вспомогательные помещения и на другие объекты для проверки наличия денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей, если иное не предусмотрено законодательством. При необходимости с участием понятых проводить осмотр производственных, складских, торговых и иных помещений должника. Вскрытие помещения во исполнение судебного постановления о вселении (выселении) осуществляется в присутствии должника или его совершеннолетних членов семьи, а в случае их отсутствия - при участии понятых, работников органов внутренних дел с производством описи всего имущества, находящегося в помещении;

в необходимых случаях опечатывать помещения, хранилища и имущество должника;

использовать нежилые помещения для временного хранения изъятого имущества с отнесением расходов по хранению на должника;

использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки изъятого у должника имущества с отнесением расходов по транспортировке на должника;

требовать от граждан, должностных лиц, соответствующих юридических лиц выполнения определенных действий, указанных в исполнительных документах либо направленных на их исполнение;

в случае неясности или неточности исполнительного документа обращаться с заявлением о даче разъяснений по исполнению исполнительного документа по форме согласно приложению 2 в суд либо орган, выдавший его, о разъяснении его исполнения;

обращаться к судье с представлением для вынесения определения и направления его в компетентные органы о приостановлении перемещения груза или о временном ограничении должникам права на выезд за пределы Республики Беларусь до погашения ими задолженности по исполнительным документам;

составлять в соответствии с частью второй статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, не выполняющих требования судебного исполнителя либо не исполняющих исполнительные документы, судебное постановление или иной акт;

на основании определения суда принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению иска;

налагать арест на имущество должника и производить его опись;

производить оценку имущества, приглашая в необходимых случаях для этих целей эксперта (специалиста), а оценку жилых домов (квартир), иных строений, зданий, сооружений, объектов торгового и специального назначения и предприятий как единого имущественного комплекса - с обязательным участием эксперта (специалиста);

реализовывать на торгах, аукционах, через комиссионные магазины, а равно иным способом, предусмотренным законодательством, имущество должника;

обращать взыскание на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;

при обнаружении подделок, подлогов, других злоупотреблений в установленном законодательством порядке изымать необходимые документы, оставляя акт изъятия и копии или опись изъятых документов;

по поручению судьи проверять факты непринятия государственными органами и должностными лицами мер к реализации судебного постановления;

осуществлять иные предусмотренные законодательством меры по исполнению исполнительных документов.

Вызов судебным исполнителем в суд граждан и должностных лиц юридических лиц производится судебной повесткой по форме согласно приложению 3, которая направляется заказным письмом с уведомлением о его вручении.

В необходимых случаях участники исполнительного производства могут быть вызваны телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

10. Судебный исполнитель выносит постановления о (об):

возбуждении исполнительного производства по формам согласно приложениям 4, 5;

отказе в возбуждении исполнительного производства по форме согласно приложению 6;

возвращении исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства по форме согласно приложению 7;

отложении исполнительных действий по форме согласно приложению 8;

возвращении исполнительного документа взыскателю по форме согласно приложению 9;

окончании исполнительного производства по форме согласно приложению 10.

Постановление подписывается судебным исполнителем и заверяется печатью судебного исполнителя установленного образца согласно приложению 11.

Постановления судебного исполнителя могут быть обжалованы взыскателем или должником либо опротестованы прокурором в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь .

Контроль за использованием и хранением печатей судебных исполнителей осуществляется председателем суда.

Учет и хранение печатей судебных исполнителей ведется старшим судебным исполнителем, назначенным распоряжением председателя суда ответственным, в журнале учета печатей судебных исполнителей по форме согласно приложению 12. Печати хранятся в шкафах (сейфах).

11. Судебный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законодательством, не допуская при этом ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц, принимать все меры к своевременному, правильному и полному совершению исполнительных действий, разъяснять сторонам их права и обязанности, а также своевременно информировать их о принимаемых мерах и результатах по совершению исполнительных действий, ставить вопрос перед судом о привлечении виновных к ответственности за нарушения требований законодательства.

12. Судебный исполнитель на основании определения суда не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, принимает меры по обеспечению исполнения исполнительного документа. Обеспечение исполнения исполнительного документа допускается во всяком положении исполнительного производства, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов.

Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:

наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства должника в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, находящиеся у него или у иных лиц;

изъятие имущества должника, находящегося у него или иных лиц;

запрещение должнику совершать определенные действия;

запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования имуществом;

опечатывание имущества должника;

изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;

запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

иные меры, установленные законодательством.

В необходимых случаях может быть допущено несколько мер обеспечения совершения исполнительных действий.

Допускается замена одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой. Вопрос о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой рассматривается судом по представлению судебного исполнителя или заявлению сторон, прокурора. Рассмотрение вопроса о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой не приостанавливает применения ранее установленных мер обеспечения.

13. О выявленных в ходе исполнения исполнительного документа злоупотреблениях, правонарушениях и иных нарушениях законодательства судебный исполнитель немедленно (с представлением имеющихся документов) информирует председателя суда.

14. Исполнение по исполнительным документам осуществляется судебным исполнителем суда, в районе деятельности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества (если должником является юридическое лицо - по месту нахождения исполнительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменилось место жительства (место пребывания) или места нахождения должника и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по прежнему месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, не осталось, судебный исполнитель вносит представление судье для разрешения вопроса о направлении исполнительного документа в суд по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника, в котором указываются сведения о местонахождении должника или его имущества.

Вопрос о направлении исполнительного документа в другой суд разрешается судом в трехдневный срок с момента поступления представления судебного исполнителя.

Судебный исполнитель направляет исполнительный документ для исполнения в суд по новому месту жительства (пребывания) или месту нахождения должника с приложением копии данного определения не позднее следующего дня после вынесения судом определения. При направлении исполнительного документа в другой суд взыскатель извещается путем направления в его адрес копии сопроводительного письма.

При направлении исполнительного документа из одного суда в другой в пределах области, города Минска кроме копии определения суда к нему прилагаются копии ответов, поступивших в суд из регистрирующих органов, государственных нотариальных контор и от частных нотариусов и подтверждающих имущественное положение должника.

Копии ответов прилагаются при условии, если с момента их поступления до возникновения необходимости направления исполнительного документа в другой суд истекло не более четырех месяцев.

Запрещается направление исполнительного документа для исполнения в другой суд либо по месту работы должника при отсутствии достоверных (документально оформленных) сведений о местонахождении должника, имущества или о месте его работы.

Достоверными (документально оформленными) являются сведения регистрирующих органов, государственных нотариальных контор, частных нотариусов, адресно-справочного бюро, подразделений по гражданству и миграции органов внутренних дел, военных комиссариатов, органов по труду, занятости и социальной защите населения, жилищно-эксплуатационных служб, с места работы должника и т.п.

Исполнение постановлений, обязывающих должника совершить определенные действия, производится судом по месту совершения таких действий.

По возбужденному исполнительному производству судебный исполнитель не может проводить исполнительные действия вне обслуживаемой территории. В случаях, когда должник имеет имущество, находящееся на территории разных районов, обслуживаемых несколькими судами, суд, в который первоначально поступил на исполнение исполнительный документ, на основании определения поручает проведение отдельных исполнительных действий другому суду.

Взаимодействие судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. N 73 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 202, 8/15385).

Взаимодействие судебных исполнителей районных (городских) судов и судебных исполнителей областных, Минского городского судов осуществляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке взаимодействия судебных исполнителей районных (городских) судов и судебных исполнителей областных, Минского городского судов, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 15 декабря 2006 г. N 83 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 6, 8/15528).

15. В случаях, когда в отношении одного и того же должника возбуждено несколько исполнительных производств, они объединяются в сводное исполнительное производство. По сводному исполнительному производству на имущество должника в пределах общей суммы взыскания и расходов по исполнению исполнительного документа налагается арест, позволяющий исполнить все исполнительные документы вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков).

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких судах области (г. Минска), то они объединяются в сводное исполнительное производство, которое на основании приказа начальника главного управления юстиции передается на исполнение в суд по месту жительства должника или месту нахождения исполнительного органа юридического лица.

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в судах различных областей (г. Минска), то выполнение требований, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется Министром юстиции Республики Беларусь или его заместителем.

В целях реализации требований настоящего пункта и контроля за состоянием исполнения главными управлениями юстиции и Министерством юстиции Республики Беларусь ведется автоматизированная информационная система ведения возбужденных исполнительных производств (АИС ВИП).

16. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями, как правило, в рабочие дни с 06.00 до 22.00. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется непосредственно самим судебным исполнителем.

При определении времени для совершения исполнительных действий учитываются продолжительность конкретных действий, время проезда к месту их совершения и другие обстоятельства.

Если исполнительные действия были начаты судебным исполнителем до 22.00, то они могут быть продолжены и позже до их окончания.

Совершение исполнительных действий в нерабочие дни, установленные законодательством, а также с 22.00 до 06.00 по местному времени допускается в случаях, не терпящих отлагательства, и на основании определения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель. Исполнительные действия также допускается производить, когда по вине должника или других заинтересованных лиц их совершение в другие дни или другое время может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа.

17. Необходимые при исполнении исполнительного документа расходы, в том числе на хранение и перевозку имущества должника, на организацию и проведение торгов, на оплату экспертов и специалистов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту совершения исполнительных действий, производятся по смете суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Эти расходы, за исключением затрат на организацию и проведение торгов, взыскиваются с должника в пользу государства по определению суда независимо от взыскания с него имущества, в том числе денежных средств, по исполняемому документу.

В случае реализации имущества должника с торгов возмещение затрат на организацию и проведение торгов, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для их проведения, осуществляется покупателем имущества. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение торгов, изготовление документации, необходимой для их проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным торгам в случае повторного выставления имущества на торги.

18. При принудительном совершении действий по имущественным взысканиям согласно определению суда с должника дополнительно взимается пять процентов от каждой взысканной судебным исполнителем суммы. Эти средства зачисляются на депозитный счет соответствующего районного (городского), областного, Минского городского судов. Районный (городской) суд в течение трех рабочих дней направляет указанные денежные средства на счет соответствующего главного управления юстиции.

Главными управлениями юстиции, областными, Минским городским судами, Министерством юстиции Республики Беларусь указанные денежные средства используются для вознаграждения старших судебных исполнителей, судебных исполнителей, а также для улучшения материально-технической базы судов, направленной на обеспечение деятельности судебных исполнителей, в первую очередь тех судов, от которых поступили денежные средства.

При этом из всех денежных средств, взысканных за принудительное совершение исполнительных действий (в размере пяти процентов) и поступивших на счет соответствующего главного управления юстиции, областного, Минского городского судов, на вознаграждение судебных исполнителей должно быть использовано не менее двадцати пяти процентов.

Вознаграждения, подлежащие выплате старшему судебному исполнителю областного, Минского городского, районного (городского) судов, судебным исполнителям районных (городских) судов, выплачиваются в порядке, установленном главой 25 настоящей Инструкции, по каждому отдельно взятому исполнительному производству и регистрируются в книге учета выплаты вознаграждений судебным исполнителям по форме согласно приложению 13.

Определение суда о взыскании расходов по исполнению исполнительного документа и взыскании суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

19. Расходы по переводу (пересылке) по почте взыскателю взысканных сумм относятся к расходам по совершению исполнительных действий и производятся за счет должника.

20. К мерам принудительного исполнения относятся следующие действия судебного исполнителя, предпринятые им по исполнению исполнительного документа:

обращение взыскания на денежные средства должника путем наложения ареста и списания денежных средств должника, находящихся в банках и кредитных учреждениях, по истечении срока для добровольного исполнения;

приостановление расходных операций по счетам должника;

обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста, продажа имущества;

обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у иных лиц, путем наложения ареста и изъятия (перечисления);

арест и изъятие у должника и передача взыскателю определенного имущества, указанного в судебном постановлении, после истечения срока для добровольного исполнения;

временное ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь;

иные законные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

21. Принудительное исполнение исполнительного документа производится судебным исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

К действиям по принудительному исполнению не может быть отнесено направление запросов в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру, Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел Республики Беларусь , Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь, банки и другие финансовые организации, поскольку они не понуждают должника к исполнению исполнительного документа.

После совершения судебным исполнителем действий по принудительному исполнению по имущественным взысканиям судебный исполнитель обязан в трехдневный срок направить судье представление о взыскании расходов по исполнению с приложением расчета затраченных сумм и о взыскании с должника денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение с указанием окончания срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения, и (или) срока, указанного в судебном постановлении, предпринятых им ранее мер к исполнению, приложением расчета суммы, подлежащей взысканию за принудительное исполнение исполнительного документа.

22. Исполнительные действия совершаются судебными исполнителями или в присутствии не менее двух понятых.

Понятые присутствуют при производстве исполнительных действий в следующих случаях:

по требованию взыскателя, должника или по соглашению между ними;

по инициативе судебного исполнителя;

при совершении действий, связанных с изъятием имущества должника, вскрытием его помещений и хранилищ, если при этом не присутствует должник или его представитель;

в целях пресечения возможного противодействия должника совершению исполнительных действий;

в иных случаях, когда присутствие понятых является обязательным в соответствии с законодательством.

В качестве понятых приглашаются не заинтересованные в исходе дела лица (в количестве не менее двух) для удостоверения хода и результатов процессуального действия.

Понятыми не могут быть:

лица, не достигшие совершеннолетия;

лица, признанные в установленном законодательством порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факт производства процессуального действия, его ход и результаты.

Понятой обязан удостоверить факт совершения исполнительных действий, содержание и результаты исполнительных действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для производства каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются, делать заявления и замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действия. Перед началом исполнительных действий, в которых участвуют понятые, судебный исполнитель разъясняет им их права и обязанности.

23. Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель (лицо, в пользу которого производится исполнение исполнительного документа) и должник (обязанная сторона).

Взыскателями и должниками могут быть физические или юридические лица.

Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности, предусмотренные исполнительным документом, или воздержаться от их совершения).

Взыскатель вправе требовать принудительного исполнения исполнительного документа. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению исполнительного документа, право обжаловать действия (бездействие) судебного исполнителя, получать от него справки, связанные с исполнением исполнительного документа, а также пользоваться другими правами, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить между собой мировое соглашение.

Мировое соглашение, заключенное взыскателем и должником в процессе исполнения, подается судебному исполнителю в письменной форме, который в трехдневный срок передает его судье для разрешения вопроса о его утверждении.

Представитель, участвующий в исполнительном производстве, при наличии надлежащим образом оформленной доверенности с оговоренными в ней полномочиями имеет право на совершение от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством.

Засвидетельствованные копии судебных документов, составляемых по исполнительному производству, а также письменные справки выдаются судебным исполнителем сторонам исполнительного производства, лицам, чьи права затрагиваются исполнением, и их представителям по письменному заявлению с разрешения председателя суда или судьи с оплатой в надлежащих случаях государственной пошлины в день обращения в суд. Эти заявления (а в случаях, предусматривающих оплату государственной пошлины, и документ, подтверждающий ее оплату) приобщаются к исполнительному производству.

РАЗДЕЛ II ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

ГЛАВА 3 ОСНОВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

24. Исполнительное производство ведется на белорусском и (или) русском языках.

По правилам, изложенным в настоящей Инструкции, подлежат исполнению следующие судебные постановления и другие акты:

решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также мировые соглашения, соглашения о детях, утвержденные судами;

приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

постановления судов, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

исполнительные надписи государственных нотариальных контор и частных нотариусов, исполнение которых в соответствии с законодательством отнесено к компетенции общих судов;

решения третейских судов Республики Беларусь, в том числе арбитражей, специально создаваемых для рассмотрения отдельных дел, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан, не являющихся предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица;

решения иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), в случаях, предусмотренных международными договорами, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;

решения комиссий по трудовым спорам;

брачные договоры, соглашения о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей;

другие акты в случаях, предусмотренных законодательством.

25. Исполнительным документом является документ, содержащий требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий).

Исполнительными документами являются:

исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, соглашений о детях, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, решений иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, решений товарищеских судов, брачных договоров, соглашений о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и других актов, если это предусмотрено законодательством;

определения судей о судебном приказе;

постановления прокуроров о выселении в административном порядке;

исполнительные надписи государственных нотариальных контор и частных нотариусов;

постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;

постановления государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан;

удостоверения комиссий по трудовым спорам;

другие акты, если в силу закона они являются исполнительными документами и подлежат исполнению судом.

26. Исполнительный лист на основании судебных постановлений выдается судом первой инстанции взыскателю после вступления решения, приговора, определения, постановления в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления.

По просьбе взыскателя исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом.

В случаях конфискации имущества, взыскания денежных сумм в доход государства, взыскания алиментов, взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее - расходы по содержанию детей), взыскания денежных сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, взыскания в возмещение вреда, причиненного преступлением, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, о чем извещает взыскателя.

27. По каждому судебному постановлению выдается один исполнительный лист. В тех случаях, когда исполнение судебного постановления должно быть произведено в различных местах либо судебное постановление вынесено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, по просьбе взыскателей судом может быть выдано несколько исполнительных документов с точным указанием части, подлежащей исполнению по данному исполнительному листу.

При взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков может быть выдано несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и перечислены все ответчики с указанием на их солидарную ответственность.

28. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выданный в установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь порядке судом или другим органом, выдавшим утраченный подлинник исполнительного документа.

Дубликат исполнительного документа не выдается, если исполнительный документ уже исполнен или не подлежит исполнению за истечением срока давности, который в установленном законом порядке не восстановлен.

29. В исполнительном документе должны быть указаны:

наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия, собственное имя, отчество судьи или соответствующего должностного лица;

номер дела или материала, по которым выдан исполнительный документ;

дата принятия судебного постановления или другого акта, подлежащего исполнению;

сущность исполнения и срок исполнения;

фамилия, собственное имя, отчество взыскателя и должника (физического лица), их место жительства (место пребывания), дата и место рождения должника, место его работы;

наименование взыскателя или должника (юридических лиц), их место нахождения, банковские реквизиты;

резолютивная часть судебного постановления или другого акта, содержащая требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо по совершению в пользу взыскателя определенных действий (воздержанию от совершения этих действий);

дата вступления в законную силу судебного постановления или другого акта;

дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

В случае, если исполнительный документ выдан на основании решения иностранного суда, в нем помимо сведений, указанных в части первой настоящего пункта, должны быть указаны наименование и место нахождения суда, на основании решения которого выдан исполнительный документ.

По делам о возмещении ущерба, причиненного преступлением, и конфискации имущества в доход государства в исполнительном листе должна быть указана статья Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которой должник осужден.

По делам о взыскании алиментов, расходов по содержанию детей в исполнительных листах указываются фамилия, собственное имя, отчество, дата и место рождения ребенка, на содержание которого присуждены указанные выплаты.

В исполнительном документе могут быть указаны и другие сведения, необходимые для его исполнения.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного постановления, подписывается судьей, непосредственно вынесшим данное судебное постановление, и заверяется гербовой печатью суда.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается уполномоченным должностным лицом этого органа и заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Заполняется исполнительный документ, как правило, машинописным текстом.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРИЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СРОКИ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИХ К ИСПОЛНЕНИЮ И СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

30. Прием и регистрация исполнительных документов производятся по принципу территориальности в соответствии с пунктом 14 настоящей Инструкции и в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. N 311 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 110, 8/7435), и Инструкцией по делопроизводству в областных, Минском городском судах Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2001 г. N 398 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 2, 8/7543).

Учет исполнительных документов осуществляется в порядке, предусмотренном главой 23 настоящей Инструкции.

31. Исполнительный лист по делу, а также определение о судебном приказе могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления судебного постановления в законную силу (кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов, перечисленных в пункте 25 настоящей Инструкции, определяются соответствующим законодательством.

32. По решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и другим) исполнительные документы сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. В этих случаях сроки исчисляются для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступления срока каждого платежа.

33. Течение сроков давности для предъявления исполнительных документов приостанавливается при наличии оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь для приостановления сроков исковой давности.

34. Срок давности предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законодательством не установлено иное.

Если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается частичным исполнением решения.

После перерыва течение срока давности начинается вновь, причем истекшее перед этим время не засчитывается в новый срок.

В случае возвращения исполнительного документа, по которому не было произведено взыскание полностью или частично, исчисление нового срока для предъявления документа к исполнению начинается со дня его возвращения взыскателю.

35. Взыскателям, пропустившим срок давности для предъявления исполнительных документов к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок давности может быть восстановлен судом в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.

36. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным исполнителем в течение четырех месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В срок, указанный в части первой настоящего пункта, не включается:

время с момента приостановления до возобновления исполнительного производства;

время отсрочки (рассрочки) исполнения исполнительного документа;

время с момента подачи заявления об отводе судебного исполнителя и до рассмотрения заявления судом;

время с момента обращения судебного исполнителя в орган, выдавший исполнительный документ, с просьбой о даче разъяснения по его исполнению;

время с момента вынесения постановления о розыске должника до окончания розыска;

время с момента обжалования и опротестования действий судебного исполнителя.

Срок, указанный в абзацах четвертом, пятом, шестом, седьмом части второй настоящего пункта, не является пресекательным и не служит основанием для окончания судебным исполнителем совершения исполнительных действий.

Исчисление сроков совершения исполнительных действий производится в соответствии с требованиями главы 17 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

ГЛАВА 5 ВОЗБУЖДЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ, ОКОНЧАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВОЗВРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА ВЗЫСКАТЕЛЮ

37. Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в трехдневный срок после получения надлежащим образом оформленных исполнительных документов и устного или письменного заявления взыскателя. Кроме того, исполнительное производство возбуждается судебным исполнителем по инициативе прокурора, суда, других государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц, в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Заявление и исполнительный документ могут быть направлены взыскателем либо органом, выдавшим исполнительный документ, в главное управление юстиции для дальнейшего направления в суд по месту нахождения должника или его имущества. В этом случае исполнительный документ должен быть направлен главным управлением юстиции в суд для исполнения в срок не позднее пяти дней со дня его получения.

В заявлении взыскателя должны быть указаны все известные ему сведения о должнике.

При повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому взыскание произведено не полностью, взыскатель к направляемым (передаваемым) на исполнение документам дополнительно представляет:

копию постановления судебного исполнителя о возвращении исполнительного документа взыскателю;

копию акта о невозможности взыскания;

достоверные сведения о наличии у должника имущества или денежных средств либо сведения о месте нахождения должника, если исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с невозможностью установления адреса должника-организации или места жительства должника-гражданина (при наличии таковых).

Судебный исполнитель, проверив правильность оформления исполнительного документа, наличие права на принудительное исполнение и соблюдение порядка его осуществления, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором предоставляет должнику срок для добровольного исполнения, за исключением случаев, определенных частью первой пункта 38 настоящей Инструкции.

При этом на исполнительном документе судебным исполнителем производится запись с указанием даты возбуждения исполнительного производства.

По ходатайствам судебного исполнителя хозяйственного суда либо судебного исполнителя областного, Минского городского судов, по которым должно быть проведено отдельное исполнительное действие, судебный исполнитель возбуждает производство об исполнении ходатайства о совершении отдельных процессуальных действий по форме согласно приложению 14.

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда исполнительный документ направлен для исполнения судебному исполнителю непосредственно органом, выдавшим или направившим его для исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (далее - постановление) направляется (вручается) сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения.

Постановление вручается должнику, как правило, под расписку в его получении с указанием времени вручения или направляется по месту его жительства заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. В случае отсутствия должника постановление вручается кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи, а при их отсутствии - работнику жилищно-эксплуатационной службы или администрации по месту работы. В указанных случаях лицо, принявшее постановление, обязано указать на расписке в получении постановления свои фамилию, собственное имя, отчество, а также свое отношение к должнику или занимаемую должность (например, муж, отец, руководитель учреждения).

В случае отказа должника или члена его семьи от принятия постановления или от выдачи расписки в его получении доставляющий делает об этом отметку и возвращает постановление в суд, а судебный исполнитель составляет об этом акт.

Отказ должника или члена его семьи от принятия постановления или от выдачи расписки в его получении не является препятствием для совершения судебным исполнителем принудительных мер по исполнению исполнительного документа по истечении срока, указанного в постановлении.

При поступлении исполнительного документа о взыскании расходов по содержанию детей, о возмещении ущерба, причиненного преступлением гражданам и юридическим лицам, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства в суд, в связи с увольнением должника с работы, отбытием им наказания, условно-досрочным освобождением новое исполнительное производство не возбуждается. Судебным исполнителем исполнение производится в рамках ранее возбужденного исполнительного производства.

38. Судебный исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения в случаях:

если срок исполнения указан в исполнительном документе;

если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению;

если исполнению подлежит постановление суда о конфискации имущества должника, о наложении административного взыскания в виде штрафа, о взыскании штрафа по уголовному делу;

если истек срок на обжалование определения суда о взыскании с должника расходов по исполнению;

если исполнительный документ предъявлен взыскателем повторно (после возвращения исполнительного документа в порядке, установленном пунктами 42 - 45 настоящей Инструкции);

если исполнительный документ поступил в суд повторно в связи с увольнением должника с работы, отбытием им наказания, условно-досрочным освобождением и так далее.

При наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, судебный исполнитель обязан одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства принять меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

39. Немедленному (не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства) исполнению подлежат судебные постановления:

о присуждении алиментов;

о взыскании расходов по содержанию детей;

о присуждении периодических платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц;

о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника;

о трудоустройстве лица, неработающего либо работающего, но не в полном объеме возмещающего в течение шести месяцев расходы по содержанию детей;

о наложении административных взысканий в виде административного ареста либо депортации;

о приводе, наложении ареста на имущество, вынесенные в качестве мер обеспечения административного процесса;

по другим делам, если в постановлении (акте) указано, что оно подлежит немедленному исполнению;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

40. Судебный исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства:

если имеется определение суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

если имеется определение суда об утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником;

если после смерти гражданина или ликвидации юридического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным исполнителем выносится постановление.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным исполнителем не позднее трех дней со дня получения им исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ подлежит возврату взыскателю либо в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ, по истечении срока на обжалование или опротестование постановления судебного исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

41. Судебный исполнитель возвращает исполнительный документ лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства, без возбуждения исполнительного производства в случаях:

обнаружения неправильности в оформлении исполнительного документа;

подачи исполнительного документа не по месту исполнения;

нарушения условий, предусмотренных частью первой пункта 37 настоящей Инструкции.

При этом судебный исполнитель не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства выносит постановление о возвращении исполнительного документа.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Возвращение исполнительного документа не является препятствием для нового предъявления исполнительного документа к исполнению после устранения отмеченных судебным исполнителем нарушений.

42. По исполнительным документам, по которым истек срок давности для предъявления к исполнению, исполнительное производство не возбуждается, за исключением случаев восстановления данного срока.

Исполнительный документ, по которому после возбуждения исполнительного производства взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

по заявлению взыскателя;

если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа;

если должник, обязанный возмещать расходы по содержанию детей, признан недееспособным либо не может выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с частью третьей статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье , на основании заключения врачебно-консультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

В случаях, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, судебный исполнитель составляет об этом акт о невозможности взыскания по форме согласно приложению 15.

О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель выносит постановление.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю направляет (вручает) копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства.

Постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, выносится судебным исполнителем после утверждения судьей акта о невозможности взыскания.

43. Акт о невозможности взыскания утверждается судьей после проверки судебным исполнителем имущественного положения должника по месту его жительства (пребывания), нахождения и поступления в суд сведений, подтверждающих отсутствие иного имущества и денежных средств, принадлежащих должнику.

Судья при утверждении акта о невозможности взыскания проверяет правильность указанных в нем сведений, приняты ли судебным исполнителем все необходимые меры по розыску имущества и денежных средств должника, правильно ли составлена опись имущества, приглашался ли взыскатель или его представитель присутствовать при производстве описи имущества, полностью ли сохранилось описанное имущество и другие факты. В необходимых случаях судья вызывает и опрашивает взыскателя о наличии у должника имущества и денежных средств, не выявленных при составлении акта.

Если в результате проверки исполнительного производства и акта о невозможности взыскания судья посчитает, что судебным исполнителем приняты не все меры по выявлению имущества и денежных средств должника, он дает указания судебному исполнителю о принятии дополнительных мер к розыску имущества и денежных средств должника и обращению на них взыскания.

44. После утверждения судьей акта о невозможности взыскания и вынесения судебным исполнителем постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю вместе с копией акта о невозможности взыскания и копией своего постановления.

Если взыскатель снова обратится в суд с заявлением об имеющихся у него достоверных сведениях о наличии у должника имущества или денежных средств, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание, либо с указанием места жительства или работы должника, судебный исполнитель в рамках вновь возбужденного исполнительного производства обязан тщательно проверить такое заявление взыскателя и при его подтверждении обратить взыскание на выявленные имущество, денежные средства и доходы должника.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

45. Вопрос о возвращении исполнительного документа взыскателю рассматривается судебным исполнителем с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о возвращении исполнительного документа взыскателю, не является препятствием для его разрешения.

46. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят судом;

если взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом;

ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица - должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Судебный исполнитель, установив наличие обстоятельств для прекращения исполнительного производства, не позднее следующего дня направляет судье представление по форме согласно приложению 16 для решения вопроса о прекращении исполнительного производства.

47. В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой судебного исполнителя направляется в суд или другой государственный орган, организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ. Все примененные судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения исполнительного документа отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

Если исполнительное производство прекращено в связи с заключением мирового соглашения, а одна из сторон не выполнила условий мирового соглашения, суд по письменному заявлению другой стороны выдает исполнительный лист о принудительном исполнении мирового соглашения. Выданный исполнительный лист является основанием для возбуждения нового исполнительного производства.

48. Вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривается судом с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства, не является препятствием для его разрешения.

Определение суда о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано или опротестовано.

49. Исполнительное производство оканчивается вынесением судебным исполнителем постановления об окончании исполнительного производства после выполнения изложенных в исполнительном документе требований, и взыскания денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение исполнительного документа, и взыскания дополнительных расходов по исполнению исполнительного документа.

При этом на исполнительном документе судебным исполнителем производится запись с указанием даты окончания исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об окончании исполнительного производства направляет копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства.

Исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ.

ГЛАВА 6 ОТЛОЖЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

50. Судебный исполнитель вправе отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя об отложении исполнительных действий по форме согласно приложению 17 или на основании определения судьи.

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный исполнитель своим постановлением откладывает исполнительные действия на срок не более десяти дней по заявлению должника или по собственной инициативе.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отложении исполнительных действий направляет копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, - другим участникам исполнительного производства, а также в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

51. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом в случаях:

смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника;

утраты должником дееспособности;

Минюст утвердил Инструкцию по исполнительному производству, принятую в развитие Закона от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее - Закон). Инструкция вступила в силу 16.05.2017 .

Удержания из заработка

Наниматель производит удержания из заработка (приравненных к нему доходов) должника-гражданина, в том числе ИП, на основании направленного судебным исполнителем:

Предписания и исполнительного документа;

Постановления об обращении взыскания на зарплату и приравненные к ней доходы. Это тоже исполнительный документ, который направляется, в частности, нанимателю по совместительству.

В предписании нанимателю предлагается ежемесячно удерживать определенную сумму и перечислять ее взыскателю или на счет органа принудительного исполнения. Кроме того, указывается размер и периодичность удержания, размер задолженности (при наличии).

Раньше удержанные суммы можно было выдавать взыскателю на руки или пересылать почтой.

Обратите внимание!

Взыскатель вправе, не возбуждая исполнительного производства, направить нанимателю заявление об удержании из заработка (приравненных к нему доходов) должника. К заявлению нужно приложить исполнительный документ. Наниматель обязан перечислять по нему взыскателю удержанные суммы за счет должника.

Закон устанавливает единый размер удержаний по экономическим и гражданским делам. Это не больше 50% от суммы зарплаты (приравненных к ней доходов), из которой удержали налоги и обязательные страховые взносы. Исключение составляют алименты, госрасходы на содержание детей, связанный с преступлением вред (материальный ущерб, моральный вред, вред жизни и здоровью). Тогда размер удержаний будет большим.

Обратите внимание!

Судебный исполнитель по ходатайству должника может определить меньший размер удержаний.

Перечень доходов, из которых возможно удержание, содержит ч. 3 ст. 103 Закона, а очередность определяют ч. 1 и 2 ст. 122 Закона.

Перечислить удержанные суммы взыскателю или на счет органа принудительного исполнения необходимо в течение трех дней. Срок исчисляется с момента, когда должнику выплачивается заработок (иные доходы).

Контроль бухгалтерии нанимателя

Правильность удержаний систематически контролирует судебный исполнитель. Теперь наниматель должен не реже раза в квартал представлять ему информацию об удержаниях и сроках перечисления денег.

Обратите внимание!

Судебный исполнитель проверяет правильность удержаний и своевременность перечислений не по утвержденному графику, а только при необходимости. В частности, исходя из заявления взыскателя или должника.

Возврат исполнительных документов

Исполнительный документ, по которому наниматель взыскал все суммы, он обязан в трехдневный срок возвратить в суд, в другой орган или выдавшему лицу. Например, исполнительная надпись возвращается нотариусу. Раньше исполнительный документ направлялся в орган принудительного исполнения. Также наниматель должен известить о полном исполнении взыскателя и судебного исполнителя.

Когда работник увольняется, исполнительный документ теперь надо в трехдневный срок вернуть взыскателю (раньше - органу принудительного исполнения). Об этом информируется судебный исполнитель.

Если взыскания производились не по представлению, а по постановлению об обращении взыскания на заработок, то постановление следует вернуть в орган принудительного исполнения.

Постановления судебного исполнителя

Инструкция установила формы постановлений и других документов, используемых в исполнительном производстве. Это, например, форма запроса, который судебный исполнитель направляет в банки, другие организации, чтобы получить информацию о деньгах, ином имуществе должника, о наличии у него электронного кошелька.

В постановлении о приостановлении полностью или частично операций по банковским счетам должника судебный исполнитель теперь запрещает банкам (а также небанковским кредитно-финансовым организациям) открывать должнику иные банковские счета. Как и раньше, такое постановление могут вынести в отношении третьих лиц (например, дебиторов должника, которые не исполняют предписания судебного исполнителя).

Обратите внимание!

На постановлениях судебного исполнителя, которые являются исполнительными документами (например, об обращении взыскания на заработок, о приостановлении операций по счетам), должна быть его подпись и печать с изображением Государственного герба. На других постановлениях проставляется печать с наименованием органа принудительного исполнения и указывается личный номер судебного исполнителя.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обеспечения их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция).

2. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить обязательное исполнение требований Инструкции.

3. Признать утратившими силу Методические рекомендации о порядке приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденные Генеральным директором Судебного департамента 30 октября 2009 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

Инструкция
о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28 декабря 2015 г. № 399)

1. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция) является нормативным актом, разработанным на основании Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», федеральных законов от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-i «О статусе судей в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № 579 «О бланках исполнительных листов» (далее - Постановление Правительства РФ), распоряжения Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 405-рп «О размещении государственных заказов на изготовление бланков исполнительных листов», приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов» и иных нормативных актах.

1.2. Инструкция разработана в целях обеспечения единообразного подхода к порядку обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судах (далее - областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды), районных, городских, межрайонных судах, гарнизонных военных судах (далее - районные суды и гарнизонные военные суды) (далее также - суды).

1.3. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, субъектах Российской Федерации являются непосредственными грузополучателями бланков исполнительных листов (далее - грузополучатели).

Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - управление) производит прием бланков исполнительных листов для обеспечения районных судов и гарнизонных военных судов.

1.4. Контроль за соблюдением порядка обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов осуществляется председателями судов, а также начальниками управлений.

Приказом (распоряжением) председателя областного и равного военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи» в соответствующем суде, управлении.

Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде, управлении.

1.5. Инструкция может быть использована в организации деятельности мировых судей.

2. Изготовление бланков исполнительных листов и определение потребности судов в бланках исполнительных листов

2.1. Бланки исполнительных листов изготавливаются федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» (далее - ФГУП «Гознак») централизованно по заказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) и по образцу, утвержденному Постановлением Правительства РФ.

2.2. Изготовление и поставка бланков исполнительных листов для обеспечения мировых судей осуществляется в соответствии с государственными контрактами, заключаемыми между ФГУП «Гознак» и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

2.3. Для определения реальной потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год Судебным департаментом ежегодно в адрес грузополучателей направляется соответствующий запрос.

2.4. Сведения о потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) представляются грузополучателями в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее - ГУОПО Судебного департамента) 1 раз в год не позднее 1 августа текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение № 2).

2.5. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды самостоятельно формируют и направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.

2.6. Районные суды и гарнизонные военные суды в целях формирования обобщенной заявки в бланках исполнительных листов направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) в управление не позднее 25 июля текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение № 3).

Управлением обобщаются сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год, представленные районными судами и гарнизонными военными судами, формируется обобщенная заявка и направляется в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.

2.7. Сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год формируются судами исходя из среднегодовых показателей с учетом данных судебной статистики и изменений действующего законодательства Российской Федерации.

2.8. В случае увеличения в областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах количества рассматриваемых дел, в связи с чем может возникнуть необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи бланков исполнительных листов, информируют об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.

2.9. В случае увеличения в районных судах и гарнизонных военных судах количества рассматриваемых дел, которое может повлечь необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды незамедлительно уведомляют об этом управление.

Управление не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи районными судами и гарнизонными военными судами бланков исполнительных листов, информирует об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.

2.10. ГУОПО Судебного департамента в течение 3 рабочих дней с момента уведомления грузополучателем о возникшей потребности в дополнительной поставке бланков исполнительных листов изыскивает возможность перераспределения запрашиваемого количества бланков исполнительных листов от другого (других) грузополучателя (грузополучателей) и письменно уведомляет о принятом решении грузополучателя.

3. Прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи»

3.1. Бланки исполнительных листов доставляются подразделениями ФГУП «Главный центр специальной связи» (далее - поставщик) в адрес грузополучателей в соответствии с ведомостью поставки продукции.

В комплекте с бланками исполнительных листов передаются товарные накладные и акты о приеме готового заказа в количестве трех экземпляров.

3.2. Прием бланков исполнительных листов у поставщика производится материально ответственным лицом областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления, определяемым приказом (распоряжением) председателя соответствующего суда, начальника управления, на основании доверенности, выданной председателем соответствующего суда, начальником управления.

При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия работника аппарата суда, работника управления, на которого возложены обязанности по приему бланков исполнительных листов у поставщика, данные полномочия соответствующим приказом (распоряжением) председателя суда, начальника управления возлагаются на другого работника с соответствующим переоформлением доверенности.

3.3. Прием бланков исполнительных листов с определением их количества и качества производится в соответствии с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденными Постановлением Правительства РФ, Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7.

3.5. При приеме бланков исполнительных листов проверяется соответствие поступивших бланков следующим предъявляемым требованиям:

соответствие фактического количества бланков, их серий и номеров данным, указанным в накладных и сопроводительном письме ФГУП «Гознак»;

изготовление бланков исполнительных листов на специальной бумаге с водяными знаками и иными видами защиты от подделок полиграфической продукции, предусмотренными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов».

3.6. По результатам приемки бланков исполнительных листов заполняется акт о приеме готового заказа, предоставленный поставщиком.

Акт о приеме готового заказа в трех экземплярах подписывается председателем соответствующего областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальником управления.

Не позднее пяти дней с момента получения исполнительных листов первый экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов (приложение № 1) и оригиналом товарной накладной направляются в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной направляются в адрес Московской типографии филиала ФГУП «Гознак», третий экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления.

3.7. При установлении ненадлежащего качества бланков исполнительных листов (брак продукции, несоответствие реквизитов) оформление их приема не осуществляется и проводится процедура отказа от приема бланков исполнительных листов.

В целях проведения процедуры отказа от приема бланков исполнительных листов ненадлежащего качества приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включаются материально ответственное лицо за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП «Главный центр специальной связи», лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссия выявляет несоответствие поступивших бланков исполнительных листов предъявляемым требованиям и в последующем осуществляет составление акта об отказе в приеме продукции (приложение № 4) в трех экземплярах.

Один экземпляр данного акта об отказе в приеме продукции и прилагаемые к нему все элементы внутренней и внешней упаковки, в которой обнаружена продукция ненадлежащего качества, передаются поставщику, второй экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, третий экземпляр акта хранится в соответствующем наряде (деле), предусмотренном номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

4. Учет и выдача бланков исполнительных листов

4.1. Бланки исполнительных листов не являются бланками строгой отчетности.

Количественные показатели бланков исполнительных листов в бухгалтерском учете судов, управлений не отражаются.

4.2. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2009 № 237 «Об утверждении образцов бланков исполнительных листов» бланк исполнительного листа является защищенной полиграфической продукцией уровня «В».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов» установлено, что бланки исполнительных листов должны быть изготовлены на специальной бумаге с водяными знаками, а также с иными видами защиты согласно критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции.

4.3. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления назначается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов соответственно в суде, управлении (далее - ответственный работник аппарата суда, управления).

При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия ответственного работника аппарата суда, управления обязанности по учету, хранению и выдаче бланков исполнительных листов соответствующим приказом (распоряжением) председателя суда, начальника управления возлагаются на другого работника аппарата суда, управления.

4.4. Акт о приеме готового заказа, подписанный председателем областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальником управления, является основанием для принятия бланков исполнительных листов на учет ответственным работником аппарата соответствующего суда, управления.

4.5. Ответственный работник аппарата суда, управления осуществляет учет бланков исполнительных листов по сериям и номерам в Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6).

В данном журнале делается отметка о принятии ответственным работником аппарата суда, управления на хранение имеющихся бланков (с проставлением их количества и указанием номеров).

Журнал учета бланков исполнительных листов прошивается, листы нумеруются работником аппарата суда, управления, ответственным за оформление журнала. Количество листов в каждом журнале заверяется его подписью и гербовой печатью суда, управления.

4.6. Передача бланков исполнительных листов ответственному работнику аппарата районного суда, гарнизонного военного суда осуществляется ответственным работником управления в течение пяти дней с момента получения бланков исполнительных листов от поставщика.

Факт передачи фиксируется Актом передачи бланков исполнительных листов (приложение № 5).

4.7. Бланки исполнительных листов выдаются ответственным работникам аппарата суда для их оформления по вступившим в законную силу судебным актам.

4.8. Учет надлежащим образом оформленных исполнительных листов осуществляется в журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов, предусмотренном соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, районных судах, инструкциями по делопроизводству в арбитражных судах и военных судах (далее - Журнал (реестр) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов).

5. Хранение бланков исполнительных листов

5.1. Бланки исполнительных листов хранятся в запираемых металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих доступ посторонних лиц, их порчу и хищение.

5.2. Ответственные работники аппарата суда, управления, получившие бланки исполнительных листов, несут персональную ответственность за их хранение, надлежащее оформление и выдачу.

5.3. В судах, управлениях должны быть созданы все необходимые условия, обеспечивающие сохранность бланков исполнительных листов и исключающие возможность доступа посторонних лиц.

5.4. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления создается специальная комиссия по проверке наличия бланков исполнительных листов (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссия осуществляет проверку наличия бланков исполнительных листов ежеквартально, по итогам которой составляется акт проверки наличия бланков исполнительных листов (приложение № 7), хранящийся в соответствующем наряде (деле), предусмотренном номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

Проверка наличия бланков исполнительных листов проводится в случаях прекращения полномочий председателя соответствующего суда, увольнения начальника управления, либо ответственного работника аппарата суда, а также после возникновения чрезвычайных ситуаций и в иных случаях, при которых возможна утрата бланков исполнительных листов.

6. Использование бланков исполнительных листов

6.1. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации в случае изменения требований, предъявляемых к исполнительным листам законодательством Российской Федерации, до внесения соответствующих изменений в формы бланков исполнительных листов такие исполнительные листы заполняются с учетом указанных требований.

6.2. Бланк исполнительного листа состоит из четырех двусторонних листов формата А4, скрепленных между собой склейкой, перфорированной по правой границе формата, которые крепятся на едином корешке.

6.3. Для оформления исполнительного листа работник аппарата суда, ответственный за оформление бланка исполнительного листа, отрывает корешок бланка по линии перфорации, разъединяет листы во избежание прилипания и приступает к заполнению бланка исполнительного листа.

6.4. Бланк исполнительного листа заполняется с использованием электронного шаблона исполнительного листа, предусмотренного в автоматизированной системе судебного делопроизводства.

В случае отсутствия технической возможности использования автоматизированной системы судебного делопроизводства допускается заполнение бланков исполнительных листов с применением шаблонов, сформированных с помощью текстового редактора Word непосредственно в суде. В данном случае все необходимые реквизиты и текст резолютивной части судебного акта заносятся ответственным работником самостоятельно.

При невозможности заполнения бланка исполнительного листа вышеуказанными способами заполнение бланка осуществляется рукописным способом с учетом требований статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

6.5. Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без исправлений, опечаток и дополнений.

Весь текст исполнительного листа заполняется одинаковым способом, применение комбинированного метода не допускается.

6.6. Заполнение бланка исполнительного листа производится с обеих сторон. Текст резолютивной части судебного акта вносится в бланк с первой по четвертую страницу. На пятой и шестой страницах бланка размещается информация о должнике и взыскателе, пятая страница подписывается судьей. Все незаполненные графы и оставшиеся незаполненными страницы бланка, за исключением страниц 7 и 8, прочеркиваются знаком «Z» либо забиваются данным знаком автоматически при распечатывании текста исполнительного листа.

Седьмая и восьмая страницы бланка предназначены для отражения информации службы судебных приставов-исполнителей (налогового органа, банка и иной кредитной организации, государственного органа) и заполнению судом не подлежат.

6.7. Текст исполнительного листа печатается через 1 - 1,5 межстрочных интервала, шрифтом Times New Roman, черного цвета, размером от 10 до 14, на расстоянии от левой границы текстового поля - 30 мм, от правой - 15 мм, верхней и нижней - 20 мм. Графы бланка в случае необходимости могут заполняться более мелким шрифтом Times New Roman, черного цвета, но не менее размера 8.

6.8. В случае если текст резолютивной части судебного акта превышает предназначенные для этого страницы исполнительного листа, на четвертой странице бланка выполняется надпись «Продолжение на бланке исполнительного листа «Серия» №_______». На указанном бланке исполнительного листа в правом верхнем углу выполняется надпись «Продолжение исполнительного листа «Серия» №______», затем заполняются все поля первой страницы бланка, а после слов «решил (определил, постановил)» продолжается изложение резолютивной части судебного акта с тех слов, на которых прервалось изложение на предыдущем бланке, так, чтобы не допускать повторов.

6.9. После заполнения текстовой части исполнительного листа ответственный за оформление бланка исполнительного листа работник аппарата суда проверяет содержание исполнительного листа на его соответствие судебному акту.

Сформированный электронный документ распечатывается на бланке исполнительного листа.

При необходимости осуществляется предварительное контрольное распечатывание подготовленного текста документа на обычном листе формата А4.

6.10. Все листы документа прошиваются на два прокола в верхнем левом углу через левый и верхний край листа прочной нитью (не менее двух оборотов в каждую сторону), концы которой связываются и выводятся на оборотную сторону последнего листа.

Прошивка также может быть осуществлена методом вальцовки с пропуском в образовавшееся металлическое кольцо прочной нити не менее двух оборотов на каждую сторону листа.

Место прошивки заклеивается бумажной наклейкой (прямоугольной или квадратной формы, примерным размером от 45 до 55 мм на 35 до 45 мм), содержащей следующую удостоверительную надпись:

«Настоящий исполнительный лист выполнен на _____ листах.

Судья (подпись судьи/расшифровка подписи судьи), дата».

Наклейка должна закрывать место прошивки полностью, за пределы наклейки могут выходить только концы прошивных нитей, но не более чем на 2 - 2,5 см.

Удостоверительная надпись заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать), которая ставится таким образом, чтобы частично захватывать бумажную наклейку, заклеивающую концы нити.

6.11. Работником аппарата суда, ответственным за оформление бланка исполнительного листа, подготовленный исполнительный лист передается судье для подписания и проставления гербовой печати.

Судья подписывает исполнительный лист на пятой странице, а также в месте прошивки под удостоверительной надписью.

В случае если для изготовления исполнительного листа потребовалось задействовать два и более бланка исполнительного листа, судья подписывает пятую страницу последнего из использованных бланков. Место для подписи судьи на предыдущих бланках забивается значком X, например:

хххххххххххххх

Судья -------------- (подпись, фамилия, инициалы).

6.12. В регистрационной карточке конкретного дела, содержащейся в системах автоматизированного судебного делопроизводства, делается отметка о серии, номере и дате выдачи исполнительного листа.

Кроме того, для учета номеров выданных бланков исполнительных листов делается соответствующая отметка в Журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов.

6.13. В случае возвращения в суд почтового отправления с исполнительным листом в связи с невозможностью его доставки адресату исполнительный лист вместе с сопроводительным письмом и почтовым конвертом подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

Возвращенные исполнительные листы хранятся в течение трех лет, начиная с даты возвращения в суд, а затем подлежат уничтожению в соответствии с требованиями раздела 7 Инструкции.

7. Утрата, порча, уничтожение бланков исполнительных листов

7.1. В случае утраты бланков исполнительных листов ответственный работник аппарата суда, управления немедленно сообщает об этом соответственно председателю суда, начальнику управления.

7.2. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления создается специальная комиссия по факту утраты бланков исполнительных листов (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).

Комиссией по факту утраты бланков исполнительных листов проводится служебная проверка.

По итогам служебной проверки в двух экземплярах составляется акт об утрате бланков исполнительных листов и их списании (приложение № 8), который утверждается председателем суда (начальником управления).

Один экземпляр данного акта в течение одного рабочего дня с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда, управления.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делаются отметки об утрате бланков (с указанием серии, номера) и их списании со ссылкой на вышеуказанный акт об утрате бланков исполнительных листов и их списании.

Председателем соответствующего суда, начальником управления утверждается и издается приказ (распоряжение) об утверждении результатов служебной проверки и принятии мер по недопущению фактов утраты бланков исполнительных листов.

Информация об утраченных бланках не позднее одного рабочего дня с даты проведения служебной проверки по факту утраты бланков исполнительных листов направляется председателем соответствующего суда, начальником управления в правоохранительные органы, службу судебных приставов, Федеральное казначейство, Центральный банк Российской Федерации.

7.3. В случае порчи бланка исполнительного листа работник аппарата суда, ответственный за оформление бланка исполнительного листа, не позднее следующего рабочего дня передает под роспись испорченный бланк ответственному работнику аппарата суда, которым делается соответствующая отметка в Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6).

7.4. Испорченный бланк исполнительного листа должен быть погашен. Для этого исполнительный лист (все его листы) перегибается пополам и прокалывается дыроколом около линии сгиба таким образом, чтобы образовалось четыре симметричных отверстия. Все листы бланка перечеркиваются по диагонали (от правого верхнего угла к нижнему левому) красным маркером, вдоль линии перечеркивания ручкой выполняется надпись «Погашено», указывается дата погашения исполнительного листа, фамилия, имя, отчество ответственного лица, осуществившего погашение листа, и ставится его подпись.

Погашенный таким образом исполнительный лист подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

7.5. Испорченные бланки исполнительных листов подлежат хранению в сроки, установленные номенклатурой дел суда.

7.6. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда в целях уничтожения и списания испорченных бланков исполнительных листов создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

По итогам уничтожения испорченных бланков исполнительных листов в двух экземплярах составляется акт о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении в соответствии с утвержденной формой (приложение № 9).

Один экземпляр данного акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел суда.

7.7. Приказом (распоряжением) председателя районного суда, гарнизонного военного суда в целях проведения списания и передачи испорченных бланков в управление для их последующего уничтожения создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

Комиссией в двух экземплярах составляется акт о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов согласно утвержденной форме (приложение № 12).

Один экземпляр данного акта с приложением указанных в данном акте испорченных бланков исполнительных листов направляется в управление для проведения процедуры уничтожения испорченных бланков исполнительных листов, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании испорченных бланков исполнительных листов и их передаче (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов.

7.8. Приказом (распоряжением) начальника управления в целях уничтожения представленных районными судами и гарнизонными военными судами испорченных бланков исполнительных листов создается специальная комиссия (не менее пяти человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в управлении, председатели районных судов и гарнизонных военных судов (не менее двух). Комиссия возглавляется начальником управления.

По итогам уничтожения испорченных бланков исполнительных листов в двух экземплярах составляется акт о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении в соответствии с утвержденной формой (приложение № 10).

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении.

7.9. Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда в целях уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

По итогам уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, в двух экземплярах составляется акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота в соответствии с утвержденной формой (приложение № 10).

Один экземпляр данного акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда.

7.10. Приказом (распоряжением) председателя районного суда, гарнизонного военного суда в целях проведения списания и передачи бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, в управление для их последующего уничтожения создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда.

Комиссией в двух экземплярах оформляется акт о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, согласно утвержденной форме (приложение № 11).

Один экземпляр акта с приложением к нему указанных в данном акте бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, направляется в управление для произведения процедуры уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел соответствующего суда.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, и их передаче (с указанием серии, номера) со ссылкой на вышеуказанный акт о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота.

7.11. Приказом (распоряжением) начальника управления в целях уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, представленных районными судами и гарнизонными военными судами, создается специальная комиссия (не менее пяти человек), в состав которой в обязательном порядке включается лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в управлении, председатели районных судов и гарнизонных военных судов (не менее двух). Комиссия возглавляется начальником управления.

По итогам уничтожения бланков исполнительных листов, вышедших из оборота районных судов и гарнизонных военных судов, в двух экземплярах составляется акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, в соответствии с утвержденной формой (приложение № 10).

Один экземпляр данного акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел управления.

В Журнале учета бланков исполнительных листов (приложение № 6) делается отметка о списании и уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота (с указанием серии, номера), со ссылкой на вышеуказанный акт об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота.

7.12. При заполнении вышеназванных актов (о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота, о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов, о списании испорченных бланков исполнительных листов и их уничтожении) информация о сериях и номерах бланков, подлежащих списанию, отражается интервально. Интервал в случае проведения описи исполнительных листов в закрытой упаковке составляет 250 единиц, если же упаковка открыта - не более 100 единиц.

Интервальная опись осуществляется при условии сохранения порядковой нумерации, а в случае отсутствия либо невозможности соблюдения порядковой нумерации номера переписываются поштучно.

7.13. Механизм уничтожения бланков исполнительных листов определяется из объемов уничтожаемой продукции самостоятельно, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств (технические средства, сжигание).

8. Выдача дубликата исполнительного листа

8.1. В случае утраты исполнительного листа взыскателем его дубликат выдается судом, ранее выдавшим утраченный исполнительный лист, на основании письменного заявления взыскателя, которое рассматривается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

При этом дубликат исполнительного листа должен полностью воспроизводить утраченный исполнительный лист.

8.2. Дубликат заполняется на бланке исполнительного листа, в правом верхнем углу первого листа которого проставляется штамп «Дубликат».

Заполнение дубликата исполнительного листа проводится в соответствии с требованиями раздела 6 Инструкции.

8.3. Ответственным работником аппарата суда делается отметка в Журнале (реестре) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов о выдаче дубликата исполнительного листа, об обращении его к исполнению (направление в службу судебных приставов или в организацию).

8.4. Контроль за выдачей дубликата исполнительного листа осуществляет ответственный работник аппарата суда.

Приложение № 1

бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Уведомление

о получении бланков исполнительных листов

(наименование областного и равного ему суда, окружного флотского

департамента в

получены бланки исполнительных листов в количестве

Штук

(количество указывается прописью)

согласно товарной накладной от “___”_________ 20__ г. № _____

и акту приема готового заказа от “___”_________ 20__ г.

Подпись председателя областного и равного ему суда, окружного флотского

военного суда, федерального арбитражного суда (начальника управления).

Приложение № 2
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Заявка о потребности в бланках исполнительных листов для областных и равных им судов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов (управлений)

Подпись председателя областного и равного ему суда, окружного флотского военного суда, федерального

арбитражного суда (начальника управления)

______________________________

* Управления направляют в Судебный департамент обобщенную заявку по всем районным судам, гарнизонным военным судам, входящим в состав соответствующего субъекта Российской Федерации.

Приложение № 3
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

Заявка о потребности в бланках исполнительных листов в районном суде, гарнизонном военном суде

№ п/п	Наименование суда	Количество бланков исполнительных листов				Всего	Примечание
		первое полугодие		второе полугодие

Подпись председателя районного суда, гарнизонного военного суда

Приложение № 4
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

об отказе в приеме продукции

“__”__________ 20__ г. г.___________________

Комиссия в составе: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

выявила несоответствие поступивших бланков исполнительных листов

предъявляемым требованиям _______________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать причины несоответствия, перечислить серии и номера бланков

исполнительных листов, не соответствующих предъявляемым требованиям)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование областного и равного ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального арбитражного суда, управления Судебного

департамента в субъекте Российской Федерации) отказывает поставщику в

приеме продукции и поступившие бланки исполнительных листов по товарной

накладной от “__”_________ 20__ г. № _______ возвращает.

Подписи членов комиссии:

Приложение № 5
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

передачи бланков исполнительных листов

“__”____________ 20__ г. г.__________________

_________________________________________________________________________

(наименование управления Судебного департамента в субъекте

Российской Федерации)

переданы бланки исполнительных листов в количестве

(наименование суда, должность и Ф.И.О. лица, получившего бланки)

Подпись ответственного работника управления

Подпись ответственного работника аппарата суда

Приложение № 6
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

учета бланков исполнительных листов

Наименование суда (управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)

Структурное подразделение

Лицо, ответственное за хранение

и учет бланков исполнительных листов ________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

№ п/п	Выдача бланков исполнительных листов			Бланки исполнительных листов получил		Возврат (утрата, порча) бланков исполнительных листов		Бланки исполнительных листов возвратил		Результат проведения служебных расследований по фактам нарушения Правил изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов
	дата	серия и номер	количество выдаваемых бланков		подпись	серия и номер	причина (порча, возврат остатков, брак, утрата и др.) с указанием номера и даты акта о списании	должность, фамилия, инициалы	подпись
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение № 7
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”_____________ 20__ г.

проверки наличия бланков исполнительных листов

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

осуществила проверку наличия бланков исполнительных листов и соответствия

их количества объему поступивших и выданных бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать результаты проверки, причины выявленных несоответствий,

перечислить серии и номера недостающих (утраченных) бланков

исполнительных листов)

Подписи членов комиссии:

Приложение № 8
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”_____________ 20__ г.

об утрате бланков исполнительных листов и их списании

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

провела проверку наличия бланков исполнительных листов.

В результате проверки ___________________________________________________

установлено отсутствие перечисленных ниже бланков исполнительных листов.

Принятые меры по розыску положительных результатов не дали, в связи с чем

считаем возможным снять с учета и произвести списание утраченных бланков

исполнительных листов (№ бланков по порядку)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Итого ___________________________ бланков исполнительных листов.

(цифрами и прописью)

Председатель

Члены комиссии:

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 9
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель областного и равного

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании испорченных бланков исполнительных

листов и их уничтожении

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и уничтожение испорченных бланков исполнительных

листов (№ бланков по порядку)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Итого _______________________________ бланков исполнительных листов.

(цифрами и прописью)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 10
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель областного и равного

ему суда, окружного (флотского)

военного суда, федерального

арбитражного суда, начальник

управления Судебного департамента в

субъекте Российской Федерации)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

об уничтожении бланков исполнительных листов, вышедших из оборота

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и уничтожение бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в общем количестве:

Штук

(количество прописью)

Способ уничтожения:

_________________________________________________________________________

(указывается способ, по средствам которого произведено уничтожение)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 11
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель районного суда,

гарнизонного военного суда)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании и передаче бланков исполнительных листов, вышедших из оборота

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и передачу бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

(указывается серия и № бланка, количество бланков в интервале)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(количество прописью с указанием серий и номеров)

в _______________________________________________________________________

(наименование управления)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

получившего бланки исполнительных листов

_______________ (_________________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 12
к Инструкции о порядке обеспечения
бланками исполнительных листов и
их приема, учета, хранения,
использования и уничтожения

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(председатель районного суда,

гарнизонного военного суда)

___________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

“___”____________ 20__ г.

о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов

“___”__________ 20__ г. г.________________

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

произвела списание и передачу испорченных бланков исполнительных листов

_________________________________________________________________________

(указывается серия и № бланка, количество бланков в интервале)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в общем количестве: ________________________________________________ штук

(количество прописью с указанием серий и номеров)

в _______________________________________________________________________

(наименование управления)

Председатель

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

комиссии: ____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Должность, фамилия и инициалы ответственного лица управления,

получившего испорченные бланки исполнительных листов

____________ (____________________)

(подпись) (фамилия и инициалы)

Обзор документа

Утверждена инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах.

Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, управления Судебного департамента в субъектах Федерации являются непосредственными грузополучателями бланков исполнительных листов.

Управления Судебного департамента в субъектах Федерации производят прием бланков исполнительных листов для обеспечения районных и гарнизонных военных судов.

Соблюдение порядка обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения указанных бланков контролируется председателями судов, а также начальниками управлений.

Бланки исполнительных листов изготавливаются ФГУП "Гознак" централизованно по заказу Судебного департамента при ВС РФ по образцу, утвержденному Правительством РФ. Они не являются бланками строгой отчетности.

Бланки исполнительных листов хранятся в запираемых металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих доступ посторонних лиц, их порчу и хищение. В случае их утраты ответственный работник аппарата суда, управления немедленно сообщает об этом председателю суда, начальнику управления.

Указанная инструкция также может использоваться в организации деятельности мировых судей.

Российская Федерация

"ИНСТРУКЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" (утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.85 N 22)

Исполнительное производство в судах ведется в порядке, установленном Основами гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, гражданскими процессуальными кодексами союзных республик и в соответствии с правилами, изложенными в настоящей Инструкции.

Общие условия действий судебного исполнителя

Обращение взыскания на имущество должника

129. Взыскание по исполнительным документам с государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и других общественных организаций обращается в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении.

Для производства взыскания судебный исполнитель в соответствии с Инструкцией Государственного банка СССР N 2 от 31 мая 1979 г. "О безналичных расчетах в народном хозяйстве" направляет исполнительный документ в учреждение Государственного банка при инкассовом поручении (0401001) для списания средств со счета должника и перечисления их на депозитный счет народного суда. Поступившие на депозитный счет суда суммы выдаются взыскателю по чеку или переводятся ему по почте.

130. Если взыскателем является государственное предприятие, учреждение, организация, колхоз, иная кооперативная организация, их объединение либо другая общественная организация, имеющая счет в кредитном учреждении, то исполнительный документ направляется взыскателем непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной суммы в порядке, предусмотренном правилами кредитного учреждения.

131. При отсутствии у государственных предприятий, учреждений и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество, из исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций.

Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, не допускается.

132. При отсутствии у колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, культурно-бытовых учреждений, зданий, сооружений, тракторов, комбайнов, других машин, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также горючего, удобрений и иных оборотных фондов, необходимых для нормальной деятельности колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений.

133. При отсутствии у профсоюзных и других общественных организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам предприятий, санаториев и пионерских лагерей, культурно-просветительного фонда, а также прочего имущества общественных организаций, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

В случаях, предусмотренных ст. ст. 131, 132 и первой частью настоящей статьи Инструкции, судебный исполнитель при возникновении затруднений возбуждает перед судьей вопрос о порядке исполнения и об указании, на которое конкретно имущество должника он должен обратить взыскание.

134. В случае прекращения юридического лица, с которого производится взыскание, путем реорганизации (слияния, разделения или присоединения) оплата исполнительных документов производится с расчетного или текущего счета той организации, на которую возложена ответственность по обязательствам первоначального должника. Эта ответственность устанавливается решением соответствующего компетентного органа о реорганизации либо по передаточному балансу, утвержденному передающей и принимающей организациями.

135. Если юридическое лицо прекращается путем ликвидации с образованием ликвидационной комиссии, то ликвидационная комиссия (ликвидком) может представить в кредитное учреждение, в котором находится счет ликвидируемого юридического лица, заявление о прекращении списания средств со счета. По этому заявлению исполнительные документы, поступившие как в кредитное учреждение, так и к судебному исполнителю, за исключением исполнительных документов на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, передаются ликвидкому для исполнения в порядке очередности. О направлении исполнительного документа ликвидкому должно быть сообщено взыскателю.

136. Исполнительные документы на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач (ст. 105 настоящей Инструкции) ликвидкому не передаются и подлежат направлению в кредитное учреждение для списания средств со счета ликвидируемой организации независимо от поступившего заявления ликвидкома.

В таком же порядке направляются в кредитное учреждение исполнительные документы в случае, если ликвидком не заявит о прекращении списания средств со счета ликвидируемой организации.

137. С государственных учреждений, состоящих на государственном бюджете, взыскание по исполнительным документам производится за счет ассигнований по смете этих учреждений в порядке, установленном Инструкцией Государственного банка СССР (см. Инструкцию Государственного банка СССР N 35 от 8 января 1971 г.).

138. При исполнении решения, которым должник присужден к совершению определенных действий, не связанных с передачей имущества или денежных сумм, судебный исполнитель посылает должнику предложение о добровольном исполнении судебного решения в установленный судом срок. По истечении срока судебный исполнитель обязан проверить выполнение должником предъявленного к нему требования.

В случае неисполнения решения к установленному сроку судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для вынесения определения о применении последствий неисполнения, если решением суда такие последствия были предусмотрены, или же для разрешения вопроса о порядке дальнейшего исполнения, если решением суда не были предусмотрены последствия его неисполнения.

139. При неисполнении в установленный судом срок решения, обязывающего должника совершить действия, которые могут быть совершены только им самим, составленный акт направляется судебным исполнителем в суд по месту исполнения для разрешения вопроса о наложении на должника штрафа в размере, установленном законодательством союзных республик, и определения нового срока для исполнения решения.

Уплата штрафа не освобождает должника от обязанности выполнить предусмотренные решением суда действия.

При повторном и последующих нарушениях должником устанавливаемых сроков для исполнения решения судебный исполнитель вновь составляет акт и направляет его в суд для наложения штрафа за каждый случай нарушения.

140. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения или организации решения суда о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения, который направляет народному судье по месту исполнения для возбуждения вопроса о выплате неправильно уволенному работнику среднего заработка или разницы в заработке за время задержки исполнения.

141. При исполнении решений по делам о передаче детей судебный исполнитель производит исполнительные действия с участием лица, которому ребенок подлежит передаче на воспитание, представителей органов опеки или народного образования. В тех случаях, когда должник препятствует исполнению решения, применяются меры, предусмотренные ст. 139 настоящей Инструкции.

В необходимых случаях судебный исполнитель может поставить перед судом вопрос о вынесении определения о временном помещении ребенка в детское учреждение.

142. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, судебный исполнитель производит изъятие этих предметов у должника в присутствии понятых и передает их взыскателю.

Изъятие предметов у должника и передача из взыскателю производится по акту, составляемому в трех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой - взыскателю и третий остается в производстве судебного исполнителя. Прием и передача вещей подтверждаются подписями судебного исполнителя и взыскателя на экземплярах акта.

При невозможности исполнения решения суда вследствие утраты присужденных предметов, а также в случаях отказа взыскателя получить их ввиду обесценивания или порчи судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для разрешения вопроса о способе и порядке дальнейшего исполнения.

Исполнение решений по делам о взыскании алиментов

224. Из сумм, взысканных с должника и вырученных от продажи его имущества, в первую очередь покрываются расходы по исполнению, остальное поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, выдается должнику.

225. При производстве взыскания граждане, а также учреждения, предприятия и организации, имеющие исполнительные документы по другим делам, вправе присоединиться к взысканию.

226. При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам, эта сумма распределяется между взыскателями в порядке очередности.

Требования взыскателей каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований взыскателя предыдущей очереди. При недостаточности взысканных сумм для полного удовлетворения требований взыскателей одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально присужденной каждому взыскателю сумме.

В этом случае судебный исполнитель должен исчислить и в соответствии с этим составить расчет по суммам, подлежащим выплате каждому из взыскателей. Например, судебному исполнителю в производство поступило два исполнительных листа одной очереди, из них один на взыскание 140 руб. и второй на взыскание 210 руб., а от реализации имущества должника на депозитный счет поступило лишь 245 руб.

В данном случае на каждый рубль взыскания будет приходиться

245 ----------- = 0,7 руб., и по первому исполнительному листу будет 140 + 210 передано 140 х 0,7 = 98 руб, а по второму - 210 х 0,7 = 147 руб.

227. В первую очередь удовлетворяются:

требования по взысканию алиментов;

требования по взысканию сумм временных пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей, за период розыска их родителей с начислением 10 %;

требования членов колхоза, связанные с их трудом в колхозе;

требования об оплате оказанной адвокатами юридической помощи;

требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам за использование произведения, за открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, рационализаторское предложение и промышленный образец, на которые выдано свидетельство;

требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца.

После полного удовлетворения указанных требований удовлетворяются требования по социальному страхованию и требования граждан по возмещению ущерба, причиненного их имуществу преступлением или административным правонарушением.

228. Во вторую очередь удовлетворяются:

требования по налогам и неналоговым платежам в бюджет;

требования органов социального страхования по обязательному страхованию;

требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушениям государственным предприятиям, учреждениям, организациям, колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным организациям.

229. В третью очередь удовлетворяются обеспеченные залогом требования о взыскании из стоимости заложенного имущества.

230. В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные залогом требования государственных предприятий, учреждений, организаций, их объединений, других общественных организаций.

231. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.

232. Судебный исполнитель составляет расчет о распределении денег между взыскателями с соблюдением правил, изложенных в ст. ст. 227 - 231 настоящей Инструкции, и представляет его народному судье на утверждение, после чего деньги выдаются взыскателям.

В тех союзных республиках, в которых законодательством установлен иной порядок выдачи денег по составленному судебным исполнителем расчету, деньги выдаются в соответствии с этим порядком.

233. Взыскание на заложенное имущество может быть обращено при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.

Обращение взыскания на заложенное имущество производится в следующем порядке:

1) обеспеченные залогом требования государственных кредитных учреждений удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой очереди, если законом не установлена иная очередность удовлетворения таких требований;

2) остальные обеспеченные залогом требования удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой и второй очереди.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованиями, однако в размере, не превышающем оценки этого имущества.

234. Правила об очередности удовлетворения, изложенные в ст. ст. 227 - 231 настоящей Инструкции, не распространяются на требования транспортных организаций (железные дороги, пароходства, аэрофлот) на преимущественное перед другими взыскателями удовлетворение их требований из стоимости перевозимого ими груза.

235. На действия судебного исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий взыскателем, должником и другими заинтересованными лицами может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест. Жалоба и протест подаются в народный суд, при котором состоит судебный исполнитель, в сроки, указанные в соответствующих статьях гражданских процессуальных кодексов союзных республик.

Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассматриваются в судебном заседании с извещением сторон и прокурора, принесшего протест, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

На определение суда по вопросу о действиях судебного исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен протест.

236. Всякое лицо, чьи имущественные интересы затрагиваются исполнением, может предъявить иск ко взыскателю и должнику о восстановлении нарушенного права.

237. Судебные исполнители обязаны разъяснять установленный порядок обжалования действий судебного исполнителя во всех случаях, когда заинтересованные лица заявят о незаконности совершаемых судебным исполнителем конкретных исполнительных действий.

238. Судебному исполнителю канцелярией суда передаются лишь те исполнительные документы, по которым должно быть произведено принудительное исполнение либо осуществляться контроль за исполнением на территории района (города), обслуживаемой данным судом.

Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть произведено на территории суда другого района (города), направляются в соответствующий суд непосредственно канцелярией районного (городского) народного суда.

239. Все исполнительные документы независимо от того, передаются ли они на исполнение непосредственно судом или представляются взыскателем лично, либо получены судом по почте, а также возвращенные учреждениями, предприятиями, организациями, исправительно-трудовыми учреждениями, по которым должно быть произведено взыскание судебным исполнителем данного суда, секретарем суда, регистрируются в порядке поступления в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю.

240. Если в суде имеется несколько судебных исполнителей, то книга учета исполнительных документов может быть заведена на каждого из них. В этом случае на каждом исполнительном производстве, на регистрационной карточке и в книге кроме порядкового номера должен проставляться соответствующий индекс, установленный для каждого судебного исполнителя.

Книга хранится у секретаря районного (городского) народного суда. Книга должна быть прошнурована, пронумерована, засвидетельствована подписью народного судьи и скреплена печатью районного (городского) народного суда.

Секретарь районного (городского) народного суда обязан проставлять на каждом исполнительном документе дату его поступления в суд и порядковый номер по книге учета и передавать судебному исполнителю под расписку в книге.

241. На каждый передаваемый судебному исполнителю исполнительный документ канцелярией суда заводится исполнительное производство за тем же номером, которым зарегистрирован этот документ, и составляется учетно-статистическая карточка. Кроме того, все исполнительные документы записываются в алфавитную книгу, которая хранится в канцелярии народного суда.

242. Судебный исполнитель подробно отмечает в исполнительном производстве все совершаемые действия, как-то: посылку предложения должнику, внесение должником денежных сумм в Государственный банк или судебному исполнителю, выдачу взыскателю чека на получение денег с депозитного счета, заявления сторон, отправку исполнительного документа для исполнения в другое учреждение, на предприятие или в суд, вынесший решение (по исполнении), возвращение исполнительного документа взыскателю, приостановление исполнения судом и т.п.

Все документы, поступившие к судебному исполнителю в связи с исполнением судебных решений, хранятся в исполнительных производствах, к которым относятся. Денежные документы хранятся отдельно в особом наряде.

243. Заявления, запросы и жалобы на действия судебного исполнителя регистрируются секретарем народного суда.

После регистрации жалобы передаются народному судье, а заявления и запросы, адресованные в народный суд, передаются соответствующему судебному исполнителю под расписку не позднее следующего дня.

На запросы и заявления, не требующие дополнительной проверки, судебный исполнитель должен дать ответ в срок не позднее 15 дней, а по тем жалобам и заявлениям, по которым проводилась проверка, ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца.

244. Исполнительные документы для отправки передаются судебным исполнителем секретарю народного суда под расписку в исполнительном производстве и с обязательной отметкой о передаче в книге учета исполнительных документов.

245. На исполнительных документах, возвращаемых судебным исполнителем взыскателю, во всех случаях делается соответствующая надпись о причинах возвращения документа. Надпись должна быть скреплена подписями судьи и судебного исполнителя и печатью народного суда с указанием времени возвращения документа.

В тех случаях, когда исполнительный документ о взыскании штрафа, госпошлины и других сумм в доход государства возвращается по исполнении в народный суд, вынесший решение, для приобщения к делу, в исполнительном документе делается справка с указанием номера квитанции банка о сдаче денег в доход государства. Справка заверяется подписью народного судьи и скрепляется печатью.

246. Секретарь суда, получивший от судебного исполнителя исполнительный документ для отправки адресату, отмечает в книге учета исполнительных документов дату получения документа от судебного исполнителя, наименование и местонахождение адресата, которому он отправлен.

По исполнении решения исполнительный лист, выданный народным судом, при котором состоит судебный исполнитель, приобщается к соответствующему делу, о чем делается отметка в исполнительном производстве и в книге учета исполнительных документов, с указанием номера дела, к которому приобщен исполнительный лист. В исполнительном листе делается отметка с указанием номеров квитанций о сдаче взысканных денег в банк. Справка заверяется народным судьей.

247. Исполнительные производства по оконченным делам судебный исполнитель сдает секретарю народного суда для хранения в архиве. Сдача производится судебным исполнителем ежеквартально по списку после составления статистического отчета. Список сданных в архив исполнительных производств с распиской секретаря суда хранится в наряде в актами проверки работы судебного исполнителя.

Передаче в таком порядке подлежат исполнительные производства, по которым:

а) решение суда исполнено;

б) исполнительный документ возвращен без исполнения по требованию суда, выдавшего этот документ;

в) исполнительный лист возвращен взыскателю;

г) исполнительный документ передан в учреждение, предприятие, организацию для периодических удержаний из заработка должника за исключением исполнительных производств о возмещении ущерба, причиненного преступлениями государственным, кооперативным, общественным организациям, о взыскании пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а также о других взысканиях, производимых в доход государства, по которым судебным исполнителем осуществляется контроль постоянно, до полного погашения задолженности.

На каждом оконченном исполнительном производстве, передаваемом для хранения в архив, должна быть виза судьи, разрешающего после тщательной проверки всех документов передачу исполнительного производства в архив. Без такой визы секретарь суда не может принять исполнительное производство от судебного исполнителя.

Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве районного (городского) народного суда в порядке номеров в пачках по сотням, при этом обязательно должна быть сделана опись сданных производств.

248. Судебный исполнитель должен вести:

а) исполнительное производство;

б) наряд денежных оправдательных документов;

в) наряд актов проверки правильности взыскания по исполнительным листам, переданным в учреждения, предприятия и организации;

г) наряд исполненной переписки, которая не относится к находящимся у него исполнительным производствам;

д) алфавитный указатель;

е) карточку (картотеку) учета находящихся на исполнении на предприятиях, в учреждениях, организациях исполнительных листов о взыскании алиментов и ущерба, причиненного преступлениями;

ж) наряд актов проверки работы судебного исполнителя;

з) наряд актов Минюста СССР и его органов по вопросам исполнения судебных решений.

249. Не позднее второго числа месяца, следующего за отчетным периодом, суд составляет по установленной форме статистический отчет о работе по исполнению приговоров и решений, который проверяется и подписывается председателем районного (городского) народного суда.

Порядок приема судебным исполнителем денежных сумм

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

---